Corpul anti-corupţie al Consiliului Europei (GRECO) a concluzionat, într-un raport publicat joi, că România a făcut progrese foarte mici în implementarea recomandărilor referitoare la prevenirea şi combaterea corupţiei în ceea ce îi priveşte pe membrii Parlamentului, judecătorii şi procurorii.
GRECO arată că România a îndeplinit doar două dintre cele 13 recomandări, cuprinse într-o evaluare publicată în 2016. Şapte dintre recomandări nu au fost implementate, iar alte patru au fost implementate parţial.
Raportul arată că principala iniţiativă luată în România privitor la membrii Palarlamentului a fost adoptarea, în octombrie 2017, a unui cod de conduită care ţinteşte să impună norme legat de cadouri şi alte beneficii şi managementul conflictelor de interese. În ciuda acestuia, GRECO remarcă faptul că formularea textului codului şi regulile nepotrivite pentru aplicarea lui fac ca acesta să nu reprezinte un cadru satisfăcător, titrează News.ro.
GRECO consideră că România nu a acordat interesul potrivit pentru îmbunătăţirea performanţei Agenţiei Naţionale de Integritate (ANI) în controlarea declaraţiilor de avere şi interese ale membrilor Parlamentului, deşi metodele de lucru şi randamentul procesării datelor au fost îmbunătăţite.
Organismul cere şi îmbunătăţirea implementării în practică a deciziilor şi sancţiunilor date de ANI privind incompatibilităţile şi conflictele de interese.
Procesul legislativ rămâne arealul de interes deosebit pentru GRECO, având în vedere controversele persistente şi acuzaţiile de consultare neadecvată, folosirea în exces a procedurilor de urgenţă şi lipsa transparenţei.
Referitor la judecători şi procurori, GRECO a observat aceeaşi acţiune decisivă limitată. Măsurile pentru a face sistemul juridic mai receptiv la riscurile privind integritatea se află încă în stadiu incipient.
GRECO accentuează că Inspecţia Judiciară şi Consiliul Superior al Magistraturii ar trebui să joace un rol mai activ în vederea analizării, informării şi recomandării. Se impun măsuri pentru a consolida rolul activ şi eficacitatea celor cu atribuţii de control în cadrul instanţelor şi a instituţiilor de urmărire penală.
Corpul anti-corupţie al Consiliului Europei regretă absenţa unei acţiuni palpabile care să asigure că numirea şi revocarea în cele mai înalte funcţii din procuratură sunt bazate pe un proces transparent, bazat pe criterii obiective, şi subliniază nevoia ca CSM să joace un rol mai important în această procedură.
Anul 2017, se arată în raport, a fost marcat de numeroase propuneri şi contrapropuneri privind numirile, procedura disciplinară şi alte aspecte, dintre care unele au fost percepute ca încercări de subminare a independenţei justiţiei.
Raportul a fost adoptat pe 8 decembrie 2017, în timpul întâlnirii plenare la care GRECO a decis să facă o evaluare ad-hoc a trei proiecte de lege care privesc justiţia, înregistrate spre a fi adoptate de Parlament în 31 octombrie, folosind procedura de urgenţă.
Proiectele nu au putut fi cuprinse în acest raport din cauza elaborării recente. Raportul ad-hoc, aflat în pregătire, va fi discutat şi, eventual, adoptat de GRECO la întâlnirea din 19 – 23 martie.
GRECO a cerut autorităţilor române să transmită, până pe 31 decembrie, un raport privind implementarea recomandărilor rămase.
Organismul cuprinde reporezentanţi ai 47 de state membre ale Consiliului European, Belarus şi SUA.