AMR: Ideea de experiment judiciar în cazul modificărilor justiţiei este de neconceput

Vocea.biz / 30.08.2017
AMR: Ideea de experiment judiciar în cazul modificărilor justiţiei este de neconceput

Asociaţia Magistraţilor din România (AMR) afirmă, referindu-se la precizările făcute de ministrul justiţiei, dl. Tudorel Toader cu privire la dezbaterea modificărilor la legile Justiţiei, că ideea de „experiment judiciar” în acest caz este de neconceput şi că este necesară o reală dezbatere publică, neexcluzând, în niciun caz, posibilitatea magistraţilor de a-şi exprima opinia argumentată, în mod punctual, asupra fiecărei modificări.

“Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională susţine regula mai înainte expusă. Numai că, dezbatere publică, în viziunea legiuitorului, nu înseamnă lansarea în spaţiul public, prin intermediul unei conferinţe de presă, a unor modificări de căpătîi la Legile Justiţiei, însoţită doar de prezentarea acestora, sub forma de idei (în spaţiul public au fost numite pretenţios „principii”, care ar fi presupus o fondamentare solidă, rezultată din dezbateri), printr-un material PowerPoint postat pe site-ul Ministerului Justiţiei. Astfel cum rezultă, în mod clar, din Legea nr. 52/2003, dezbaterea publică se realizează pe baza unui proiect de lege care trebuie să fie adus la cunoştinţa publică, anterior deschiderii dezbaterii. De altfel, este modul în care Ministerul Justiţiei a procedat în mod constant până în prezent, probă fiind, în acest sens, proiectele de lege postate pe site (la secţiunea „Informaţii de interes public – Acte normative – Proiecte în dezbatere”), în fiecare caz în parte atunci când s-au preconizat modificări, Ministerul invocând expres Legea nr. 52/2003”, precizează magistraţii, potrivit News.ro.

Asociaţia Magistraţilor din România (AMR) subliniază, de asemenea, că modalitatea de lucru “este una nouă, instituită de actualul ministru al justiţiei, şi nu safisface exigenţele legale privind transparenţa decizională”, cu atât mai mult cu cât ministrul a spus că a lansat „idei de modificare” a Legilor Justiţiei.

“Or, este limpede că un magistrat care se respectă şi îşi respectă profesia nu poate formula puncte de vedere argumentate cu privire la aspecte de esenţă pentru sistemul judiciar şi pentru cetăţenii acestei ţări, pe baza unor „idei de modificare” care aduc mai degrabă a discuţie gen club de carte. Acesta este motivul pentru care Asociaţia Magistraţilor din România (AMR) a rămas în expectativă, după ce i-a solicitat d-lui prim-ministru să ia măsuri pentru publicarea proiectului de modificare a celor 3 Legi ale Justiţiei, neexprimându-şi opinia cu privire la preconizatele modificări (care încă nu-s!)”, remarcă magistraţii.

În acest context, AMR menţionează că a răspuns tuturor solicitărilor privind exprimarea punctului de vedere cu privire la propunerile de modificare a Legilor Justiţiei, care au debutat în anul 2015 (prin propunerile efective trimise de fostul CSM către Ministerul Justiţiei), dar că o mare parte din „ideile de modificare” a Legilor Justiţiei prezentate în conferinţa de presă din 23 august a  şi în PowerPoint nu au format subiectul discuţiei, nici în grupul de lucru de la Senat şi nici în cel de la Ministerul Justiţiei, ci au apărut fără să poată fi dezbătute în interiorul sistemului judiciar, cum ar fi fost normal.

“Asociaţia Magistraţilor din România îşi va exprima, cu bună-credinţă, astfel cum a făcută-o întotdeauna, opinia punctuală şi argumentată, cu privire la modificările Legilor Justiţiei, atunci când va putea consulta pe site-ul Ministerului Justiţiei un proiect de lege, cum se cuvine (din art. 12 alin. 1 lit. d al Legii nr. 52/2003 – şi nu numai – rezultă, fără putinţă de interpretare, că dezbaterile se fac pe marginea proiectelor de acte normative), fără să bâjbâie presupunând cum va arăta propunerea de modificare a fiecărui text, cu atât mai mult cu cât, cum bine se ştie, un cuvânt, ba chiar o virgulă, pot dicta deznodământul unui proces, mai exact soarta unui om”, conchid magistraţii.

Ministrul Justiţiei, Tudorel Toader, a declarat, miercuri că va trimite propunerile de modificare a legilor justiţiei doar la Consiliul Superior al Magistraturii (CSM) nu şi la DNA, Parchetul General sau DIICOT, pe motiv că doar CSM avizează propunerile legislative şi pentru că procurorii nu fac legi, ci doar aplică şi interpretează legea.

„Propunerile privind modificarea legilor justiţiei nu le voi trimite la Ministerul Public şi nici la componentele ministerului public, pentru că avizator este CSM. CSM care are Secţie pentru judecători, Secţie pentru procurori şi CSM-ul care este garantul independenţei justiţiei şi avizator pe legile justiţiei. (…)Trimit proiectul de lege la CSM, aştept să-l primim înapoi, îl trimit la Guvern şi de acolo începe procedura decizională. MJ este iniţiator, am pus în dezbatere principalele probleme”, a arătat Tudorel Toader.

Ministrul a criticat luările de poziţie ale procurorilor care au respins majoritatea propunerilor făcute de el şi a arătat că anchetatorii nu fac legi, în România nefiind un parlament tricameral.

„Fiecare participant la elaborarea unei legi trebuie să-şi respecte limitele de competenţă constituţională. Procurorii nu fac legi. Eu nu am ştiut că avem un parlament tricameral. Un parlament cu Senat, cu Camera Deputaţilor şi procurorii care să voteze legi. Eu am fost procuror şi ştiam şi încă ştiu că procurorii interpretează şi aplică legea, legea este opera legiuitorului, CSM-ul fiind cel care avizează conţinutul propunerii legislative”, a continuat Toader.

Citește și...