Ministerul Finanțelor a luat în colimator multinaționalele. Cum vor autoritățile să lupte contra corporațiilor care nu-și plătesc corect taxele – ANALIZĂ

Evitarea plății taxelor de către multinaționale prin ”exportarea” profitului cu ajutorul unor tertipuri fiscale se apropie de sfârșit: Ministerul de Finanțe a pus în dezbatere publică un proiect de transpunere în legislația națională a unei directive europene care reglementează raportarea veniturilor de către corporații.

Mai exact, ”directiva reglementează obligația grupurilor de a furniza anual rapoarte care includ informații fiscale referitoare la suma veniturilor, profitul/pierderile, capitalul declarat, profitul nedistribuit, numărul de salariați și imobilizările corporale.

Identificarea fiecărei entități din grupul de întreprinderi multinaționale se realizează cu precizarea rezidenței fiscale și natura principalelor activități economice”, se arată într-un comunicat al Ministerului Finanțelor Publice.

Proiectul de act normativ detaliază condițiile care trebuie îndeplinite de o entitate rezidentă fiscal în România pentru a deveni raportoare, termenul pentru depunerea raportului și termenul de realizare a schimbului de informații între statele membre.

Percheziţii în Bucureşti şi în Ilfov într-un dosar de evaziune fiscală în domeniul comerţului cu materiale…

Percheziţii în Bucureşti şi în 4 judeţe într-un dosar de evaziune fiscală cu un prejudiciu de…

”România poate utiliza informațiile din raport pentru combaterea evaziunii fiscale și a planificării fiscale și pentru analiza prețurilor de transfer, evaluarea riscurilor legate de prețurile de transfer și alte riscuri aferente erodării bazei impozabile și transferului profiturilor”, arată instituția.

Eforturi la nivel european

Țara noastră nu este singura afectată de optimizarea fiscală pe care o fac marile corporații. În fapt, de la criza financiară din anul 2008, în întreaga Uniune Europeană a fost demarată o luptă pentru scoaterea la iveală a veniturilor pe care corporațiile nu se plătesc. Și asta pentru că orice sumă care nu este plătită în țara unde are loc activitatea economică în cauză ajunge să fie compensată în final de ceilalți contribuabili, fie prin taxe noi, fie prin deprecierea monedei sau inflație.

De altfel, acesta este motivul pentru care s-a ajuns la directiva respectivă.

Italia este una dintre țările care au acuzat marile corporații că evită plata taxelor. Timp de mai mulți ani, Italia a argumentat că grupuri precum Amazon, Apple sau Google evită plata taxelor prin faptul că nu au o prezență fizică în Peninsulă, vânzările acestora derulându-se prin subsidiarele din Luxemburg sau Irlanda.

Italia a acuzat recent Google că a a evitat plata a un miliard de dolari în perioada 2009-2013, dar cele două părți au agreat plata a 306 milioane de euro.

De asemenea, poliția fiscală din Milano a acuzat Amazon, cel mai mare retailer online din lume, că a evitat plata a 130 de milioane de euro pe vânzările din Italia.

Potrivit unei comisii bugetare a Parlamentului italian, Google a plătit în 2015 taxe de 25% pe profitul generat în Italia, în vreme ce Facebook a plătit 18%.

Spre comparație, taxa pe profit este de 31% în Italia.

Ca atare, Roma a venit cu o propunere proprie: ”taxa web”. Astfel, companiile cu venituri totale mai mari de 50 de miliarde de euro și cu vânzări anuale mai mari de 50 de milioane de euro în Italia anual au acum șansa de a-și clarifica taxele datorate Fiscului italian.

Google, Facebook, Apple, Airbnb

Dar Italia nu este nici pe departe singura. Marea Britanie a ajuns de asemenea la o înțelegere proprie cu Google, care își canaliza vânzările prin subsidiara din Irlanda. Anul trecut, Google a ajuns la un acord cu Londra pentru plata retroactivă a 130 de milioane de lire sterline pentru profituri estimate la 7,2 miliarde de lire sterline câştigate în ultimul deceniu în Marea Britanie. Google este investigată și în Franța sub același gen de acuzații.

Un alt caz este cel al Facebook, despre care presa din Marea Britanie scria anul trecut că a plătit în 2015 impozite de doar 11 milioane de lire sterline, deși la nivel global a realizat în anul respectiv un câștig net de 4,97 miliarde de lire, după cum scria The Guardian.

Airbnb este un alt caz celebru, deoarece este acuzată de către hotelieri de concurență neloială. Airbnb tocmai ce a anunțat că va începe să colecteze o taxă de 21% în Italia de la cei care oferă la închiriat locuințe prin platforma sa. Și serviciul de transport Uber este acuzat de către taximetriști de concurență neloială tocmai pentru că aceasta nu plătește impozit pe profit în România, din moment ce banii plătiți de utilizatori ajung în conturi din Olanda.

Concomitent, Apple a primit cea mai mare amendă la nivel european pentru o serie de înțelegeri de optimizare fiscală cu Irlanda: 13 miliarde de euro.

Cafenele, bere și mașini

Nu numai giganții din domeniul tehnologiei sunt vizați: Comisia Europeană a demarat investigații și împotriva altor grupuri, din domenii diverse.

În ianuarie 2016, Exdecutivul european a ordonat Belgiei să recupereze circa 700 de milioane de euro, reprezentând scutiri fiscale ilegale acordate unui număr de cel puţin 35 de companii, între care producătorul de bere Anheuser-Busch InBev (AB InBev) şi grupul petrolier BP.

De asemenea, a mai decis ca lanțul de cafenele Starbucks să plătească guvernului olandez 30 de milioane de euro, iar Fiat Chrysler o sumă similară Luxemburgului.

Cum se ”exportă” profitul

În mod normal, o companie din România plătește un impozit de 16% pe profit. Numai că dacă este foarte profitabilă, o taxă de 16% dintr-o sumă mare rezultă într-o sumă mare. Ca atare, multinaționalele folosesc mai multe strategii de a-și reduce baza de impozitare.

Mai exact, se folosesc contracte cu alte entități din grup. Acestea pot fi de la contracte pentru ”închirierea brandului”, până la acorduri privind proprietatea intelectuală. De asemenea, alte modalități de diminuare artificială a profitului sunt importul de materii prime de la firme din cadrul grupului și exportul de produse prin casele de comerț specializate tot din grup.

De ce este importantă directiva

Directiva europeană pe care vrea Ministerul Finanțelor să o implementeze este importantă deoarece corporațiile vor fi de acum obligate să raporteze defalcat veniturile realizate în fiecare țară. Chiar dacă acestea le vor raporta tot în țările în care își au sediile din Uniunea Europeană, fie că este vorba de Irlanda, Olanda, Luxemburg sau Cipru, rapoartele respective sunt importante deoarece Fiscul poate cere datele în cauză.

Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF) a luat deja mai multe decizii de impunere împotriva unor multinaționale, așa cum sunt cazurile împotriva producătorului de medicamente Zentiva, deținut de grupul farmaceutic Sanofi și cu retailerul Auchan, potrivit Economica.net. De asemenea, Fiscul are un diferend și cu Petrom, companie controlată de grupul austriac OMV, conform ziarului Bursa.