Conducerea Direcției de Achiziții din Primăria Capitalei, demisă de Firea

Amalia Blanariu / 23.08.2017
Conducerea Direcției de Achiziții din Primăria Capitalei, demisă de Firea

Primarul general al Capitalei, Gabriela Firea, a anunțat demis, miercuri, conducerea Direcției de Achiziții din cadrul Primăriei Municipiului București, din cauza anulării licitației pentru RATB.

Decizia primarului Capitalei a intervenit pe fondul nemulțumirii acestuia față de activitatea conducerii Direcției de Achiziții, în special, și de modul în care a fost gestionată licitația pentru achiziția de autobuze.

„Am solicitat conducerii RATB să identifice de urgență cauzele care au dus la producerea acestui incident și să ia măsurile tehnice care se impun pentru a preîntâmpina astfel de situații care pot pune în pericol călătorii. Cu toate acestea, indiferent de concluziile pe care le vom trage, un lucru este sigur: trebuie să înnoim de urgență parcul auto RATB, un parc învechit în care nu s-au mai făcut investiții majore de foarte mulți ani.  De aceea, reiterez faptul că procedura de achiziție lansată de Municipalitate pentru achiziționarea a 400 de  autobuze noi, dotate la standarde europene, reprezintă o prioritate zero pentru actuală administrație. În paralel cu derularea acestei licitații, am finalizat caietele de sarcini pentru achiziționarea a 100 de tramvaie și 100 de troleibuze noi, iar RATB se pregătește pentru achiziționarea a 100 de autobuze electrice”, a declarat Gabriela Firea, într-un comunicat remis de Primăria Capitalei.

Edilul-șef al Capitalei a mai precizat că a analizat, totodată, și modul în care conducerea RATB și consiliul de administrației al Regiei au asigurat suportul tehnic pentru această licitație. În urma acestei verificări președintele Consiliului de Administrație al RATB a demisionat, conform sursei citate.

”Ne așteaptă licitații complexe, pentru proiecte esențiale de dezvoltare a Capitalei și nu putem accepta tergiversarea unor proceduri și termene din cauza unor funcționari care nu își îndeplinesc sarcinile de serviciu, fie din incompetență, fie din interese nelegitime. Asteptăm ca noul sistem electronic de achiziții publice (SICAP) să asigure solutii pentru problemele cu care se confruntă autoritățile în procedurile de licitații publice, inclusiv să fie însoțit de un manual de utilizare coerent și în deplin acordul cu softul. Este, de asemenea, esențială sincronizarea operării sistemului național cu cel european. Consider că Agenția pentru Agenda Digitală trebuie să ia măsuri urgente împotriva celor care se fac vinovați de disfuncționalitatile sistemului actual”, a mai spus Firea.

De ce s-a anulat licitația pentru achiziția de autobuze

Primarul general al Capitalei a anunțat, în urmă cu o săptămână, că va relua achiziția pentru înnoirea parcului auto al RATB cu 400 de autobuze noi Euro 6 după ce Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP) a anulat licitația.

”Ca urmare a deciziei Sistemului Electronic de Achiziții Publice (SEAP) din data de 14 august 2017, ora 16.00  – termenul limită inițial de depunere a ofertelor – , de a anula automat această licitație din cauza unei disfuncționalități tehnice, cauzate de nepreluarea completă în sistem a informației privind prelungirea perioadei de depunere până pe 16 august 2017, ora 16.00, din cauza zilelor libere de Sf. Maria (14 și 15 august), Primăria Capitalei este nevoită să reia procedura de achiziție”, a anunțat Municipalitatea atunci, precizând că, încă din data de 8 august 2017, Direcția Achiziții din subordine a publicat în SEAP și în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) un anunț de tip erată prin care termenul de depunere a ofertelor era prelungit până în data de 16 august 2017, ora 16:00.

În ciuda acestei înștiințări, miercuri, 16 august 2017, SEAP a înștiințat Primăria Capitalei că a fost anulată automat licitația, încă din data de 14 august 2017, deoarece, în afara de publicarea pe site a anunțului de prelungire a termenului, era necesară și o operațiune manuală de modificare a datei limită de depunere din 14 august ora 16.00 în 16 august ora 16.00.

”Subliniem faptul că această instrucțiune nu se regăsește clar explicată în Manualul de utilizare al platformei SEAP pentru autoritățile contractante, disponibil pe site-ul www.e-licitatie.ro. Mai mult decât atât, nu constituie o etapă obligatorie în derularea operațiunilor de publicare a anunțurilor, ca dovadă că atât SEAP, cât și JOUE au publicat anunțul de prelungire a termenului. Din consultările pe care le-am avut cu reprezentații Agenției pentru Agenda Digitală a României ni s-a comunicat că s-a luat act de această situație și că, în noul sistem electronic de achiziții publice (SICAP) care este în implementare, cu perspectivă de a deveni funcțional în luna octombrie 2017, astfel de modificări vor fi operate automat în sistem, fără intervenție manuală”, a motiva Primăria Capitalei.

Pentru această achiziție, 15 companii, respectiv SC ANADOLU AUTOMOBIL ROM SRL, EVW HOLDING SRL, BMC TRUCK AND BUS SA, MHS TRUCK AND BUS SRL, MERCEDES BENZ ROMANIA SRL, BRIARI`S IND SA, SC MLD GUNS SRL, MEGAROSA TRADE SRL, ECOPEL SRL, SOLARIS BUS&COACH SA, SC NERA CAROSERII SRL, SC BEST ACHIZITII SRL, KARSAN OTOMOTIV SANAYI VE TICARET AS, THOREB INFORMATION SYSTEMS, MAN TRUCK&BUS AG, au încărcat parțial ofertele încă din data de 14 august 2017, însă au lăsat componenta financiară pentru ultima zi (16 august 2017 – noul termen publicat), ”conform cutumei în cazul unor astfel de licitații internaționale”. Însă, potrivit Municipalității, pe 16 august, ofertanții au constatat că licitația a fost anulată automat și nu mai au posibilitatea să încarce oferta financiară.

”Ca urmare a acestui viciu tehnic al SEAP, Primăria Capitalei este nevoită să reia procedura de licitație pentru achiziționarea celor 400 de autobuze, documentația rămânând aceeași”, a explicat Primăria, adăugând că, pe 17 august 2017, la ora 14.48, a fost urcat în SEAP anunțul de participare și a fost acceptat de ANAP la ora 15.34.

Termenul limită pentru primirea ofertelor, conform noului calendar de achiziție, este 21 septembrie 2017, ora 16.00, iar evaluarea ofertelor trebuie făcută până cel târziu pe 16 octombrie 2017, ora 18.00.

„Vom depune eforturi pentru ca această prelungire a termenelor care nu ne poate fi imputată să fie recuperată în cadrul procedurii de evaluare a ofertelor, astfel încât termenul de livrare a autobuzelor să nu fie afectat”,  a mai precizat Firea.

Sursa: Facebook.com/Gabriela Firea

Citește și...