Ce a găsit Guvernul la ANFP: programe de perfecționare derulate din pix, 55 de milioane de lei risipite pe servicii hoteliere

Daniel Ionașcu / 12.12.2016
Ce a găsit Guvernul la ANFP: programe de perfecționare derulate din pix, 55 de milioane de lei risipite pe servicii hoteliere

Programe de perfecționare derulate cu aceleași firme sau realizate din pix, sume imense cheltuite cu serviciile hoteliere. Acestea sunt concluziile unui control realizat de către Corpul de Control al premierului la Agenția Națională a Funcționarilor Publici (ANFP), potrivit unui comunicat al Guvernului.

Controlul a găsit că în perioada ianuarie 2011 – septembrie 2016, la nivelul ANFP și al centrelor regionale de formare continuă pentru administrația publică locală s-au desfășurat 2.876 programe de formare profesională/perfecționare, în valoare totală de 34.362.744 lei, organizate pentru 45.943 cursanți, marea majoritate a acestora provenind din cadrul instituțiilor publice.

Corpul de Control menționează că ”au fost identificați parteneri de formare care dețin o poziție dominantă în ceea ce privește furnizarea programelor de formare profesională/perfecționare, deși nu au furnizat astfel de programe decât pe o perioadă scurtă de timp (ex.: 2 ani – Formatica S.R.L. București sau 3 ani – A.P.S.A.P. București)”.

De asemenea, din analiza tarifelor practicate de formatori s-a constatat similitudinea acestora, situație favorizată chiar de către reglementările ANFP. Inspectorii Corpului de Control cred că acest lucru poate însemna o încălcare a legii concurenței.

Când funcționarii erau în două locuri în același timp

”Au fost reținute o serie de aspecte care pot conduce la concluzia că programele de formare profesională/perfecționare constituie, în multe situații, o modalitate de recompensare, de către șefii instituțiilor publice, a funcționarilor publici;
– au fost identificate programe de perfecționare diferite în același interval de timp, cu același formator, dar în locații diferite, fapt fizic imposibil, precum și cazuri în care același partener de formare a organizat programe de perfecționare diferite, cu formatori diferiți, dar în aceeași perioadă și locație, și în aceste situații punându-se sub semnul întrebării realitatea realizării cursurilor în cauză”, se mai arată în comunicat.

Vacanță mascată

De asemenea, deși pe programele de formare propriu-zise s-au cheltuit 34 de milioane de lei, pe serviciile hoteliere aferente s-au dat 55,5 milioane de lei.
”Totodată, este de precizat că acestor cheltuieli li se adaugă și cele ocazionate de transportul la și de la locațiile de desfășurare a programelor, care se decontează de către instituțiile/autoritățile publice prin aplicarea dispozițiilor H.G. nr. 1860/2006, cu modificările ulterioare; cazarea este asigurată în locații aflate în stațiuni turistice și în perioada vacanțelor;
– serviciile de cazare includ, pe lângă mic-dejun, bonuri de masă (de regulă, în valoare de 100 lei/zi) reprezentând contravaloarea prânzului și a cinei. În H.G. nr. 1860/2006, cu modificările ulterioare, singura prevedere referitoare la decontarea contravalorii mesei oferite personalului autorităților și instituțiilor publice pe perioada delegării în altă localitate se regăsește la art. 32, respectiv „în situația în care în costul cazării este inclus și micul dejun, se decontează și contravaloarea acestuia”. Prin urmare, prin includerea valorii bonurilor de masă, altele decât mic dejun, în serviciile hoteliere s-a creat un avantaj locațiilor unde au loc cursurile, cu încălcarea prevederilor legale mai sus menționate”, menționează comunicatul.

În fine, se precizează că sumele virate la bugetul statului au tot scăzut din 2014 încoace: 333.919 lei în anul 2011, 368.250 lei – în anul 2012, 425.831 lei – în anul 2013, 301.490 lei – în anul 2014 și 281.291 lei în anul 2015).

Citește și...