Agenţia Naţională de Administrare Fiscală (ANAF) a anunțat, vineri, că a colectat, anul trecut, aproape 215 miliarde lei, realizând astfel programul prevăzut de legea bugetului. Deși, conform instituției, încasările sunt record, raportat la Produsul Intern Brut (PIB), acestea au fost mai mici – cele mai reduse din istorie – în contextul în care Fiscul a rămas legat tot de cifrele stabilite în planul de la început de an, deși economia a avansat mult mai mult față de nivelul prognozat la începutul lui 2017.
Potrivit unui comunicat de presă remis vineri de ANAF, planul de încasări al instituției pentru 2017 a fost de 214,37 mld. lei. Conform datelor din trezorerie s-au încasat 214,95 mld. lei. ”Această sumă reprezintă cea mai mare încasare anuală realizată de ANAF din 2003, anul înființării instituției, până în prezent. Prin comparație, în anul 2017 s-a încasat cu 15,50 mld. lei (7,8%) mai mult decât în anul 2016”, anunță instituția în comunicat.
Sursa citată precizează că realizarea planului de colectare a fost posibilă prin implementarea unor măsuri de îmbunătățire a conformării voluntare, care au determinat o creștere anuală progresivă și susținută a ratei de colectare și echilibrarea veniturilor bugetului general consolidat.
”Liniile generale de acțiune au vizat verificarea cu prioritate a contribuabililor cu potențial ridicat de evaziune și fraudă fiscală, precum și monitorizarea și intervenția operativă în domeniile cu grad ridicat de risc la evaziunea fiscală (produse accizabile, achiziții intracomunitare, operațiuni import/export). De asemenea, au fost desfășurate controale inopinate și acțiuni specifice pentru controlul activităților sezoniere și acțiuni tematice de control desfășurate în colaborare cu alte instituții”, completează instituția în comunicat.
Conform aceleiași surse, în 2017 cuantumul sumelor declarate la bugetul general consolidat a fost de 217,12 mld. lei, cu 7,55% mai mult decât în 2016. Gradul de conformare voluntară la plată a crescut de la 84,03% în 2016, la 85,44% în 2017.
”Este important de precizat că TVA încasată efectiv în cele 12 luni ale lui 2017 a fost de 68,08 mld. lei, comparativ cu 66,64 mld. lei în 2016, iar după compensări și restituri, din TVA s-au virat 53,54 mld. lei la bugetul de stat, cu 3,6% mai mult decât în 2016 (51,67 mld. lei) și cu 1,87 mld. lei (1,3%) mai mult decât programul prevăzut de legea bugetului. Toate aceste rezultate au fost obținute în condițiile în care din februarie 2017 cota TVA a scăzut la 19%”, punctează ANAF.
Deși cifrele arată stabilirea unui record la nivelul încasărilor, prin raportarea la PIB-ul înregistrat anul trecut, situația se inversează.
Ultimele date remise de Institutul Naţional de Statistică (INS) arată că, în primele nouă luni ale anului trecut, PIB-ul a crescut cu 7% pe serie brută şi cu 6,9% pe seria ajustată sezonier.
Produsul Intern Brut pentru perioada 1 ianuarie – 30 septembrie 2017 a fost de 630,486 miliarde de lei preţuri curente, în creştere – în termeni reali – cu 6,9% faţă de intervalul de timp similar din 2016.
Pe serie brută, Produsul Intern Brut estimat pentru perioada 1.I – 30.IX 2017 a fost de 598,461 miliarde de lei preţuri curente, în creştere – în termeni reali – cu 7,0% faţă de perioada 1.I – 30.IX 2016.
Evoluția PIB-ului conform datelor raportate de INS în primele trei trimestre din 2017 este însă mult mai mare față de creșterea economică prognozată de Guvern în proiectul de buget de la început de an. ”Proiectul de buget pentru 2017 a fost fundamentat pe un cadru macroeconomic cu o valoare a PIB de 815,20 mld. de lei, o creștere economică de 5,2%”, anunța Executivul la 31 ianuarie 2017, când a aprobat bugetul pe 2017.
În noiembrie, Comisia Naţională de Prognoză a revizuit în sus estimările privind creşterea economică a României în 2017, la 6,1%, de la 5,6% cât preconizase anterior. Conform Prognozei de toamnă, Produsul Intern Brut se va situa la 842,5 miliarde de lei anul acesta, faţă de 837,1 miliarde lei estimarea din varianta preliminară a prognozei de toamnă.
În contextul creșterii accelerate a PIB-ului, încasările ANAF ar fi trebuit să crească direct proporțional și să avanseze cu minim 6 miliarde de lei, potrivit Digi24. Însă, instituția a raportat că a depășit planul stabilit la începutul anului cu doar 580 milioane lei, de 10 ori mai puțin față de avansul impus de evoluția accelerată a PIB-ului.
Astfel, raportat la Produsul Intern Brut, încasările record ale ANAF din 2017 reprezintă, conform Digi24, doar 25,4% din PIB, în scădere față de anul anterior, când procentul încasărilor era de aproape 26,3%. Acesta este practic cel mai mic nivel procentual al încasărilor fiscale din istorie, prin raportarea la PIB, după cum mai arată Digi24. Spre comparație, în Europa, media încasărilor este de 40%, cu mult față de nivelul raportat în România, care se situează la doar un sfert.
La finele lui 2016, nivelul încasărilor ANAF era de 199,4 miliarde de lei, echivalentul a aproape 26,3% din PIB-ul raportat de INS pentru anul 2016 – peste 759,2 miliarde lei.
Diferența dintre încasările pe care ar fi trebuit să le raporteze ANAF proporțional cu evoluția PIB-ului a fost detaliată și de senatorul PNL Florin Cîțu, pe pagina sa de Facebook, care a precizat că instituția a încasat cu 2,6% din PIB mai puțin decât trebuia să încaseze. Potrivit acestuia, suma echivalează cu 23 miliarde de lei, ”cât a fost tăiat de la investiții”.
În schimb, ANAF mai anunță în comunicatul citat că în acest an ”va continua implementarea măsurilor de îmbunătățire a colectării și a conformării voluntare, cu accent pe simplificarea și transparentizarea proceselor interne și creșterea calității serviciilor furnizate contribuabililor de către ANAF”.